Я думаю, что это в целях безопасности движения сделано. Я еще до указа ездил с включенными фарами-дети больше внимания обращают, спокойней едешь. И еще машину виднее-летом зеленую на зеленом фоне разглядеть гораздно проще, если фары включены. А то бывают такие повороты, что вся обочина кустами...